各国政府はAIによるTransformationの可能性に強い関心を持っています。多くの人々は、AIを複雑な国家的課題を解決し、経済成長を促進し、市民の生活を向上させるたぐいまれな機会と見なしています。他の人々は、AIが社会や経済にもたらすリスクを懸念しています。これらの視点の間に位置する国も存在します。しかし、世界各国の政府がAIの開発と採用の問題に対処するために計画を策定している中、すべての国が直面しているのは — 主権という重要な問題です。主に米国と中国に集中しているこの技術のどの部分を、自国の直接的な管理下に置く必要があるのか？
各国はその質問に対して独自の対応をしています — 中には「自給自足」と「完全な権限掌握」を求める国もあります。他の国々、特にAI技術のフルスタックを構築する能力がない国々は、層ごとにアプローチし、自国の既存の能力を基に構築し、ギャップを埋めるために戦略的なパートナーシップを形成しています。
私たちは、AIにおける主権の本質は「選択」にあると考えています。各国は、自国の目的に合った適切なツールを選択し、自らのデータを管理し、自由にアプリケーションを展開できる能力を持つべきであり、特定のプロバイダーや一つの方法に縛られるべきではありません。多様でレジリエントなデジタルサプライチェーンを通じて実現される、自律性と選択肢についてです。
Cloudflareのミッションは、より良いインターネットの構築を支援することです。私たちは、世界中の開発者が広く、そして多くの場合は無料で利用できるインターネットやAIアプリケーションを構築できるようなツールを提供しています。相互運用性を向上させ、ベンダーロックインを防ぐための標準策定にも取り組んでいます。さらに、当社はグローバルで、125か国330都市にネットワークが広がっています。Cloudflareは、現地の開発者が自分たちの地域でAIツールやサービスを構築・展開できるよう支援することで、各国がより高いAI主権を実現する道のりを後押しできます。
多くの国は、主権を組み込んだ堅牢なAI主導の未来を実現するための現実的な課題 — すなわちAIを実行するために必要なインフラの多大なコストと複雑さを認識しています。Cloudflare は、各国が複数の選択肢を提供する活気あるマーケットプレイスを構築することで目標を達成できると考えており、政府に最大限の選択肢を提供する道筋を作っています：
インフラのアクセシビリティ：国々は、汎用AIモデルを訓練するための計算能力を備えた大規模なデータセンターの構築に注力し、AIを効果的に展開するために必要なインフラを軽視することが多い。エンドユーザーに近いことから、分散型エッジネットワークは、消費者がAI技術を実際に大規模な形で利用できるようにするために重要です。一部のAI技術はデバイス上で動作するように設計されていますが、多くはAI推論、つまりユーザーがAIエンジンに完了を求めるタスクを実行するために、より多くの電力を必要とします。 分散型ネットワークは、AIワークロードをエッジで実行できるように設計されており、高度な技術に必要な低遅延と高性能を提供するのに役立ちます。Cloudflareの分散ネットワークは、開発者が多額の初期投資を必要とせず、アプリを迅速に世界中に展開できる環境を提供します。
包摂性：国連は、中小企業から研究機関、非営利団体、企業に至るまで、経済全体がAI Transformation変革の恩恵を受けることを望んでいます。Cloudflareのようなサーバーレスモデルを使えば、すぐに取り組むことが可能です。開発者は必要な分だけ料金を支払う仕組みのため、高額で不要なコンピューティング費用に縛られることがなく、参入のハードルが大きく下がります。私たちの無料プランでは、開発者が費用をかけずに実験・開発・アプリの公開まで行うことができ、使用量が増えた場合の従量課金モデルにより、高度なAIの導入を阻む大きな経済的障壁を取り除きます。
データのコントロール：主権の重要な部分は、自分のデータをコントロールできる能力です。私たちは、各国がこの種の管理をデータの所在と同一視することを避けるべきであり、その代わりにデータへのアクセスを制限し、可視化を可能にするセキュリティツールを統合することに焦点を当てるべきだと考えています。 Cloudflareのグローバルで分散型ネットワークにより、開発者はインターネットエッジでルールや制御を設定し、AIを活用したアプリケーションをどこででも試し、構築し、展開できるようになります。
マルチモーダルで動的な市場：クローズドなAIモデルでアプリを開発すると、後から別のモデルに移行するのが困難になり、開発者が特定の提供者に依存してしまうリスクがあります。AI戦略は多様性を重視すべきであり開発者はオープンソースとクローズドの両方のAIモデルに幅広くアクセスできるようにする必要があります。CloudflareのWorkers AIプラットフォームは、50以上のオープンソースモデルに対応しており、特定のモデルに依存しない設計となっています。これにより、開発者はより優れた、安価な、あるいはより専門的なオプションが登場した際にモデルを自由に入れ替えられる、競争力と活力にあふれた環境を作り出せます。CloudflareのAI Gatewayにより、お客様は、ベンダーに関係なく、すべてのAIモデルを単一の相互運用性のある単一のプラットフォームに接続し、制御することができます。
これらすべての基盤となっているのは、相互運用性を促進するオープンスタンダードの重要性があります。AI技術スタック全体でのオープンな標準やプロトコルは、依存関係を防ぎ、活発で競争力のある市場を生み出し、政府や開発者に多様な選択肢を提供します。
多くの国が、自国市場でのイノベーションを促進する方法に独自の特色を打ち出し始めており、まずは大規模言語モデル（LLM）に注目しています。 これまでのAI開発は主に、英語中心のデータで学習された LLM（大規模言語モデル）に焦点が当てられてきており、近年では中国語中心のデータも増えています。その結果、これら二つの言語で十分にアクセスできない人々は取り残されています。このギャップを認識した上で、これらの国々は自国の文化や言語のニュアンスに合わせて微調整した現地言語データセットでAIモデルを訓練し、自由に提供しています。このアプローチにより、地元の企業や団体、政府が特定の市場向けにカスタマイズされたAIソリューションを作成する際の参入障壁が下がります。これらのLLMをオープンソース化することは、AI主権が目的達成のための手段であることを理解することでもあります。目標は、イノベーションの促進、経済成長の実現、そして社会的に意義のある課題を解決する能力の獲得です。
Cloudflareは現在、インド、日本、東南アジアにおけるこれらの主権AIイニシアチブを支援しています。これらのローカルで開発されたオープンソースのAIモデルを、サーバーレス推論プラットフォーム「Workers AI」を通じて、世界中の開発者に提供しています。
インド：インドの国家ビジョンは「AI for All」であり、AIを通じた包摂的な成長と社会的エンパワーメントに重点を置いています。インドは2026年に画期的なグローバルAIインパクトサミットを開催し、グローバルサウスでも利用可能な、力を与える技術革新を示すことが重要な要素となっています。インドは、その広大な言語の多様性を活かして、何億人ものインターネットユーザーに母国語でサービスを提供するモデルの開発をリードしています。その基盤となるのがインド政府のバシニです。これは、すべてのインド国民が22の公式言語でインターネットやデジタルサービスにアクセスできるようにする、デジタル公共善のプラットフォームです。
Cloudflareは現在、Bashniイニシアチブの一部である主要なオープンソース言語モデル、AI4BharatのIndicTrans2モデルを提供しています。このモデルは、ベンガル語、グジャラート語、ヒンディー語、タミル語、サンスクリット語に加え、カシミール語、マニプリ語、シンド語など、従来リソースが少なかった言語を含むインドの22言語にテキストを翻訳できます。
Workers AI モデルでは次のように@cf/ai4bharat/indictrans2-en-indic-1Bモデルを使用できます：
curl --request POST \
--url https://api.cloudflare.com/client/v4/accounts/ACCOUNT_ID/ai/run/@cf/ai4bharat/indictrans2-en-indic-1B \
--header 'Authorization: Bearer TOKEN' \
--header 'Content-Type: application/json' \
--data '{
"text": ["What is your favourite food?", "I like pizza"],
"target_language": "guj_Gujr"
}'
日本：日本は、AI開発に関して非常に明確で幅広いビジョンを持っています。日本のAI導入の遅れを懸念した日本政府は、国内外でAI成長に適した理想的な環境を整備することで、日本を「世界で最もAIに優しい国」にすることを目指しています。日本政府の主要な取り組みの一つは、日本語の複雑さや文化的文脈を深く理解できるAIの開発を支援することです。
Cloudflareは、Preferred Networks, Inc.（PFN） のPLaMo-Embedding-1B、自社製の日本語テキスト埋め込みモデルを無料かつオープンに提供しています。日本政府は、Generative AI Accelerator Challenge（GENIAC）プログラムを通じてPFNを支援しました。このプログラムは、訓練用のコンピューティングリソースへの投資を通じて、地域におけるLLM開発を支援します。PLaMo Embeddingモデルは、ユーザーが日本語テキストの高品質な埋め込みを生成できるようにし、RAGを活用したアプリケーションやセマンティック検索の構築に役立ちます。
Workers AI モデルでは次のように@cf/pfnet/plamo-embedding-1bモデルを使用できます：
curl --request POST \
--url https://api.cloudflare.com/client/v4/accounts/ACCOUNT_ID/ai/run/@cf/pfnet/plamo-embedding-1b \
--header 'Authorization: Bearer TOKEN' \
--header 'Content-Type: application/json' \
--data '{
"text": [
"PLaMo-Embedding-1Bは、Preferred Networks, Inc. によって開発された日本語テキスト埋め込みモデルです。",
"最近は随分と暖かくなりましたね。"
]
}'
東南アジア：東南アジア国連（ASEAN）ワーキンググループ「AIガバナンス」の理事長として、シンガポールが実施する野心的な国家AI戦略2.0は、東南アジアと世界の両方にとって、AIが公共財であることの保証を目的としています。この戦略の基盤として、シンガポールはSEA-LIONの開発と導入を推進しています。SEA-LIONは、東南アジアの多様な言語や文化に対応するオープンソースLLMのファミリーです。この取り組みは、同国を包括的なグローバルAIリーダーとして位置付けることを目指しており、技術が多言語・多文化の国民にとってアクセス可能であり、地域に適したものであることを保証します。これらのモデルは、インドネシア語、マレー語、タイ語、ベトナム語、タミル語など、数多くの地域言語に精通しており、アジアおよび世界の多くの人々にAI技術へのアクセスを可能にします。
SEA-LIONモデル v4-27BがWorkers AIプラットフォームで利用可能になりました。SEA-LION v4は、シンガポール政府のリーダーボードにおいて、これまでで最も強力かつ効率的なマルチモーダル・多言語モデルとして際立っています。
Workers AIで@cf/aisingapore/gemma-sea-lion-v4-27b-itモデルを次のように使用することができます：
curl --request POST \
--url https://api.cloudflare.com/client/v4/accounts/ACCOUNT_ID/ai/run/@cf/aisingapore/gemma-sea-lion-v4-27b-it \
--header 'Authorization: Bearer TOKEN' \
--header 'Content-Type: application/json' \
--data '{
"messages": [
{
"role": "user",
"content": "แล้วทำผัดไทยอย่างไร"
}
]
}'
シンガポール、インド、日本はいずれも、自国の多くの現地語モデルをオープンソース化することを選択しており、この戦略は広範なAI主権のビジョンを推進するものです。このアプローチは重要な理解を示しています。すなわち、真のAI主権とは、選択肢を持つことを保証することです。
現地言語のオープンソースモデルを支援することは、単なる技術支援にとどまりません。これは、政府や開発者が地域の課題を解決し、経済的機会を創出し、デジタルおよび文化的遺産を守ることを可能にすることで、オープンで相互運用性があり、競争力のあるAIエコシステムを育むという共通のコミットメントです。
私たちは、この取り組みにおいて、インド、日本、シンガポールの各政府の取り組みを支援できることを光栄に思います。私たちは、各国が自国の主権を持つAIモデルを自国の開発者の手に委ねることで、より多様で公平、そして私たちの暮らす世界をより正確に反映した強力なイノベーションの波を生み出す手助けができると信じています。AIの未来は今まさに構築されており、AI開発者があらゆる場所の最前線で活躍していることを誇りに思っています。
選択肢こそがAI主権の基盤です。当社のサーバーレス推論プラットフォームでは、まずインド、日本、シンガポールのモデルから始めていますが、これはまだ始まりに過ぎません。一緒に構築しましょう！Workers AIでまずは最初のステップを無料で踏み出しましょう。
