Skaidrumas

Atvirumas ir skaidrumas yra pagrindinės EFSA vertybės nuo pat jos įsteigimo 2002 m. EFSA, kaip viešoji įstaiga, yra atskaitinga žmonėms, įsteigta tarnauti Europos Sąjungos piliečiams, be kurių pasitikėjimo ji negalėtų veiksmingai dirbti.

Nauju reglamentu dėl ES vykdomo rizikos vertinimo maisto grandinėje skaidrumo ir tvarumo, kuris taikomas nuo 2021 m. kovo 27 d., sustiprinamas tarnybos gebėjimas vykdyti rizikos vertinimo funkcijas laikantis aukščiausių skaidrumo standartų.

Per pagrindinį reglamento įgyvendinimo etapą, po kurio jis buvo pradėtas taikyti, EFSA glaudžiai bendradarbiavo su suinteresuotaisiais subjektais per specialų diskusijų forumą ir keletą techninių grupių. Daugiau informacijos rasite čia.

EFSA proaktyviai informuoja apie svarbius, su Skaidrumo reglamentu susijusius pokyčius, atnaujinimus ir naujienas. Būsimi susitikimai ir mokymosi galimybės skelbiamos EFSA kalendoriuje.

EFSA nuolat tobulina pareiškėjams ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams skirtas skaitmenines priemones. Informacija apie būsimus skaitmeninius patobulinimus pateikiama čia.

EFSA taip pat yra įsipareigojusi užtikrinti, kad verslo subjektai ir pareiškėjai gautų visą reikiamą informaciją ir paramą, kad galėtų sklandžiai pereiti prie naujos aplinkos. Patarimai ir pagalbinė medžiaga pateikiami EFSA svetainės skiltyje „Pareiškėjams skirtų priemonių rinkinys“ ir specialioje pagalbos pareiškėjams „LinkedIn“ grupėje.

Reglamentas buvo priimtas siekiant padidinti rizikos vertinimo maisto grandinėje skaidrumą, padidinti EFSA pateiktų tyrimų patikimumą, objektyvumą ir nepriklausomumą ir sustiprinti EFSA valdymą, kad būtų užtikrintas ilgalaikis jos tvarumas. Visų pirma jame nustatyta, kad:

• piliečiai galės susipažinti su tyrimais ir informacija, kurią pramonės atstovai pateikė rizikos vertinimo procese. Dėl pateiktų tyrimų taip pat bus konsultuojamasi su suinteresuotaisiais subjektais ir plačiąja visuomene;
• EFSA bus informuota apie visus užsakytus tyrimus, siekiant užtikrinti, kad leidimo prašančios bendrovės pateiktų visą susijusią informaciją. Tarnyba taip pat konsultuos pareiškėjus prieš pateikiant dokumentų rinkinius;
• Europos Komisija gali paprašyti EFSA užsakyti papildomus tyrimus ir gali atlikti faktų nustatymo misijas, kad patikrintų, ar laboratorijos ir (arba) tyrimai atitinka kokybės standartus.

Laikydamasi skaidrumo reikalavimų, EFSA sukūrė „Open EFSA“, specialų portalą, kuriame pateikiama išsami informacija apie mūsų rizikos vertinimo procesą. Informacija pateikiama apie įvairius aspektus – nuo įgaliojimo ar dokumentacijos gavimo iki rezultatų patvirtinimo. Jei EFSA atmeta prašymą pateikti mokslines konsultacijas, nes jis neatitinka būtinų reikalavimų arba nepriklauso Tarnybos kompetencijai, ji nurodys tokio atmetimo priežastis. 

Galimybė visuomenei susipažinti su dokumentais

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) 15 straipsnyje nustatytas skaidrumo principas, apimantis visų Sąjungos piliečių ir visų fizinių ar juridinių asmenų, gyvenančių ar turinčių registruotą buveinę valstybėje narėje, teisę susipažinti su institucijų, įstaigų ir organų dokumentais pagal Reglamente (EB) Nr. 1049/2001 nustatytus principus ir sąlygas. Ši teisė susipažinti su dokumentais taip pat įtvirtinta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 42 straipsnyje.

Siekiant kuo geriau vykdyti visuomenės teisę susipažinti su dokumentais, skaidrumo principui įgyvendinti buvo priimtas Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001, nustatant paraiškų dėl galimybės susipažinti su dokumentais tvarkymo procedūrą. Šiame reglamente taip pat išvardytos informacijos astkleidimo išimtys, taikomos siekiant apsaugoti tam tikrus viešuosius ir privačius interesus. Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 taikomas EFSA pagal Reglamento (EB) Nr. 178/2002 41 straipsnį. Be to, EFSA patvirtino praktines priemones, kuriomis įgyvendinamas Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 ir Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 6 ir 7 straipsniai, taip pat vidaus procedūrą dėl paraiškų susipažinti su dokumentais tvarkymo. EFSA taip pat priėmė pareiškėjams skirtas gaires, kuriose visuomenė informuojama apie savo teises pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001.

Visuomenės teisė susipažinti su ES institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų dokumentais įkūnija atvirumo ir skaidrumo principus, kurie yra pagrindinės Europos teisinės tvarkos vertybės, ir padeda užtikrinti skaidresnį Europos Sąjungos veikimą demokratinėje sistemoje.

EFSA praktines Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 ir Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 6 ir 7 straipsnių įgyvendinimo priemones galite rasti čia.

Taip pat pateikiamos pareiškėjams skirtos gairės dėl galimybės susipažinti su dokumentais.

Šis procesas taip pat išsamiai nurodytas 36 SVP čia.

Norėdami pateikti paraišką susipažinti su dokumentais, naudokitės internetine forma, kuri pateikiama sistemoje „Connect.EFSA“. Skiltyje „Sritis“ pasirinkus „visuomenės prieiga prie dokumentų“, jūsų prašymas bus nagrinėjamas pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001.

Šiam procesui paaiškinti, EFSA surengė internetinį seminarą.