Член 1 :  Ръководни принципи

В рамките на своя мандат членовете на ЕП:

(а)   се ръководят от и спазват следните общи принципи на поведение: необвързаност с интереси, неприкосновеност, откритост, усърдие, честност, отговорност и зачитане на достойнството и репутацията на Парламента,

(б)   действат единствено в името на общия интерес и не получават, нито се стремят да получат каквато и да е пряка или непряка финансова полза или други облаги.

Член 2 :  Основни задължения на членовете на ЕП

В рамките на своя мандат членовете на ЕП:

(а)   не сключват споразумения, които предвиждат те да действат или да гласуват в интерес на трети юридически или физически лица, което би могло да компрометира свободата на техния глас, посочена в член 6 от Акта за избирането на членове на Европейския парламент чрез всеобщи преки избори от 20 септември 1976 г. и в член 2 от Устава на членовете на Европейския парламент,

(б)   не искат, не приемат и не получават никакви преки или непреки ползи, нито каквато и да е друга облага, включително под формата на парична сума или в натура, за следване на определен вид поведение в рамките на своята парламентарна дейност и надлежно гарантират избягването на всяка ситуация, която би могла да бъде свързана с подкупи, корупция или оказване на неправомерно влияние,

(в)   не осъществяват платени дейности по лобиране, които имат пряко отношение към процеса на вземане на решения в Съюза.

Член 3 : Конфликти на интереси

1.   Конфликт на интереси е налице, когато упражняването на мандата на член на ЕП в името на обществения интерес може да бъде неправомерно повлияно по причини, свързани с неговото или нейното семейство, емоционален живот или икономически интерес, или друг пряк или косвен частен интерес.

Конфликт на интереси не е налице, когато член на ЕП извлича полза поради принадлежността си към населението като цяло или към голяма категория лица.

2.   Членовете на ЕП полагат всички разумни усилия за откриване на конфликти на интереси.

Член на ЕП, на когото стане известно, че е изложен на конфликт на интереси, незабавно се опитва да го разреши. Ако не е в състояние да го разреши, членът на ЕП се уверява, че съответният частен интерес е деклариран в съответствие с член 4.

3.   Без да се нарушава параграф 2, преди да се изкажат или да гласуват в пленарно заседание или в някой от органите на Парламента, членовете на ЕП оповестяват публично всеки конфликт на интереси в зависимост от разглеждания въпрос, когато конфликтът на интереси не е виден от данните, декларирани съгласно член 4. Това се съобщава устно чрез изказване на съответното заседание или среща.

4.   Преди да встъпи в длъжност на заместник-председател, квестор, председател или заместник-председател на комисия или делегация, членът на ЕП представя декларация, в която посочва дали се намира в положение на конфликт на интереси във връзка с отговорностите на тази длъжност.

Ако на члена на ЕП е известно, че се намира в положение на конфликт на интереси, той описва конфликта в тази декларация. В този случай той или тя може да встъпи в длъжност само ако съответният орган реши, че конфликтът на интереси не възпрепятства члена на ЕП да упражнява мандата си в името на обществения интерес.

Когато такъв конфликт на интереси възникне по време на упражняването на въпросната длъжност, членът на ЕП представя декларация, описваща този конфликт, и се въздържа от упражняване на отговорностите във връзка с този конфликт, освен ако съответният орган не реши, че конфликтът на интереси не възпрепятства члена на ЕП да упражнява своя мандат в името на обществения интерес.

5.   Член на ЕП, който е предложен за докладчик или докладчик в сянка, или за участник в официална делегация или в междуинституционални преговори, представя декларация, в която посочва дали се намира в положение на конфликт на интереси във връзка съответно с доклада или становището или с въпросната делегация или преговори. Ако на члена на ЕП е известно, че се намира в положение на конфликт на интереси, той описва конфликта в тази декларация.

Когато членът на ЕП, предложен за докладчик, заяви, че се намира в положение на конфликт на интереси, съответната комисия може да реши с мнозинство от подадените гласове, че въпреки това членът на ЕП може да бъде назначен за докладчик на основание, че конфликтът не възпрепятства члена на ЕП да упражнява своя мандат в името на обществения интерес.

Когато членът на ЕП, предложен за докладчик в сянка или за участник в официална делегация или в междуинституционални преговори, заяви, че се намира в положение на конфликт на интереси, съответната политическа група може да реши, че въпреки това членът на ЕП може да бъде определен за докладчик в сянка или за участник в официална делегация или в междуинституционални преговори на основание, че конфликтът не възпрепятства члена на ЕП да упражнява мандата си в името на обществения интерес. Съответният орган обаче може да се противопостави на това назначаване с мнозинство от две трети от подадените гласове.

6.   Бюрото изготвя формуляра за декларациите, посочени в параграфи 4 и 5 от настоящия член, съгласно член 12. Тези декларации се публикуват на страницата на членовете на ЕП на уебсайта на Парламента.

Член 4 : Декларация за частни интереси

1.   За целите на прозрачността и отчетността членовете на ЕП подават декларация за частните си интереси до председателя преди края на първата месечна сесия след изборите за Европейски парламент (или в срок от 30 календарни дни от встъпването в длъжност в Парламента в хода на парламентарен мандат) в съответствие с формуляра, изготвен от Бюрото съгласно член 12. Те информират председателя за всяка промяна, която се отразява върху тяхната декларация, преди края на месеца, следващ месеца на настъпването на всяка промяна.

2.   Декларацията за частни интереси съдържа следната точно и подробно изложена информация:

(а)   професионална(-и) дейност(и) на члена на ЕП през трите години преди поемането на функциите му в Парламента, както и участието му за същия период в управителни или други съвети на дружества, неправителствени организации, асоциации или други образувания, притежаващи правосубектност,

(б)   всяка дейност срещу възнаграждение, извършвана успоредно с упражняването на мандата на члена на ЕП, включително наименованието на субекта, както и областта и естеството на дейността, когато общото възнаграждение за всички външни дейности на члена на ЕП надвишава 5000 EUR бруто за една календарна година,

(в)   участие в управителни съвети или съвети на дружества, неправителствени организации, асоциации или други образувания, притежаващи правосубектност, или упражняването на всяка друга външна дейност от страна на член на ЕП,

(г)   участие в дружество или партньорство за случаите, при които е възможно от това да произтекат политически последици или посоченото участие предоставя на члена на ЕП значително влияние върху дейността на съответната организация,

(д)   всяка помощ — финансова, материална или административна, която членът на ЕП получава в допълнение към осигуряваните от Парламента средства и която му се предоставя във връзка с неговата политическа дейност от трети лица, като се посочва самоличността на последните,

(е)   всеки пряк или косвен частен интерес по смисъла на член 3, параграф 1, който би могъл да окаже влияние върху изпълнението на функциите на член на ЕП и който не е посочен в букви а)—д).

3.   За всеки един от декларираните в съответствие с параграф 2 елементи членът на ЕП по целесъобразност посочва дали въпросният елемент генерира за него приходи или други облаги.

Ако е генериран приход, членът на ЕП посочва за всеки отделен елемент съответния размер на този приход и когато е приложимо, неговата периодичност. Другите облаги се описват в зависимост от техния характер.

4.   Информацията, предоставена на председателя в съответствие с параграфи 1, 2 и 3, се публикува на уебсайта на Парламента в лесно достъпен формат.

5.   Никой член на ЕП не може да бъде избран да заема мандатна длъжност в Парламента или неговите органи, да бъде определен за докладчик или за докладчик в сянка или да участва в официална делегация или междуинституционални преговори, ако не е подал декларация за частните си интереси.

6.   Ако председателят получи информация, която според него указва, че декларацията за частните интереси на даден член на ЕП е в значителна степен неточна или неактуална, председателят изисква от члена на ЕП да представи разяснения. При липсата на задоволително разяснение председателят се съветва с Консултативния комитет относно поведението на членовете на ЕП, създаден с член 10. Ако Консултативният комитет заключи, че декларацията не е в съответствие с настоящия кодекс за поведение, той препоръчва на председателя да изиска от члена на ЕП да коригира своята декларация. Ако, след като вземе предвид тази препоръка, председателят заключи, че членът на ЕП е нарушил настоящия кодекс за поведение, той изисква от члена на ЕП да коригира декларацията си в срок от 15 календарни дни. Ако членът на ЕП не изпълни това искане за корекция, председателят приема мотивирано решение в съответствие с член 11, параграф 3. Вътрешните процедури за обжалване, определени в член 177 от Правилника за дейността, са на разположение на съответния член на ЕП.

Член 5 : Деклариране на имущественото състояние

Членовете на ЕП декларират своите активи и пасиви в началото и в края на всеки мандат. Бюрото определя списъка на категориите активи и пасиви, които трябва да бъдат декларирани, и изготвя формуляра за декларацията. Тези декларации се представят на председателя и са достъпни само за съответните органи, без да се засягат националните разпоредби.

Член 6 : Подаръци или сходни облаги

1.   Членовете на Европейския парламент не приемат в качеството си на членове на ЕП подаръци или сходни облаги, с изключение на такива, чиято приблизителна стойност не надвишава 150 EUR и които са поднесени от вежливост или такива, поднесени им от вежливост в качеството им на официални представители на Парламента.

2.   Всеки подарък с приблизителна стойност над 150 EUR, поднесен на член на ЕП в съответствие с параграф 1 в качеството му на официален представител на Парламента, се предава на председателя и спрямо него се прилагат мерките по прилагане, определени от Бюрото съгласно член 12.

3.   Разпоредбите на параграфи 1 и 2 не се прилагат за възстановяване на пътните, квартирните и дневните разноски на членовете на ЕП или за пряко плащане, изцяло или частично, на такива разноски от трети страни, когато членовете на ЕП присъстват, съгласно покана и при изпълнение на техните функции, на събития, организирани от трети страни. Членовете на ЕП декларират пред председателя присъствието си на такива събития и необходимата информация в съответствие с мерките по прилагане, определени от Бюрото съгласно член 12.

Член 7 : Публично оповестяване на срещи

1.   Членовете на ЕП следва да се срещат единствено с представители на интереси, които са вписани в регистъра за прозрачност, създаден с Междуинституционалното споразумение за задължителен регистър за прозрачност(1).

2.   Членовете на ЕП публикуват онлайн всички планирани срещи, свързани с парламентарна дейност:

(а)   с представители на интереси, попадащи в обхвата на Междуинституционалното споразумение за задължителен регистър за прозрачност; или

(б)   с представители на публични органи на трети държави, включително техните дипломатически мисии и посолства.

3.   Задължението, предвидено в параграф 2, се прилага за срещи, на които са присъствали членът на ЕП или парламентарни сътрудници на члена на ЕП от негово или нейно име.

4.   Чрез дерогация от параграф 2 членовете на ЕП не оповестяват срещи, чието разкриване би застрашило живота, физическата неприкосновеност или свободата на дадено лице, или може да решат да не оповестяват публично среща, когато са налице други наложителни причини за запазване на поверителност. Вместо това такива срещи се докладват на председателя, който запазва поверителността на декларацията или взема решение за анонимизирано или забавено публикуване. Бюрото определя условията, при които председателят може да разкрие тази декларация.

5.   Бюрото предвижда необходимата инфраструктура на уебсайта на Парламента.

6.   Член 4, параграф 6 се прилага mutatis mutandis.

Член 8 : Деклариране на източниците на информация

Без да се засяга изискването за публикуване на срещи съгласно член 7, докладчиците изброяват субектите или лицата, от които са получили информация по въпроси, свързани с предмета на досието, в приложение към своя доклад или становище. Член 7, параграф 4 се прилага mutatis mutandis.

Член 9 : Дейности на бившите членове на ЕП

Бившите членове на Европейския парламент, осъществяващи професионално дейности по лобиране или представителство, които имат пряко отношение към процеса на вземане на решения в Съюза, следва да информират Европейския парламент за тях и не могат, по време на цялата продължителност на тези дейности, да се ползват от облекченията, предоставени на бившите членове на ЕП в съответствие с определените за тази цел правила от Бюрото(2).

Членовете на ЕП не извършват дейности с бивши членове на ЕП, чийто мандат е приключил преди по-малко от шест месеца и които попадат в категориите лица, посочени в член 7, параграф 2, които биха могли да позволят на бившите членове на ЕП да оказват влияние върху формулирането или прилагането на политики или законодателство или върху процесите на вземане на решение в Парламента.

Член 10 : Консултативен комитет относно поведението на членовете на ЕП

1.   Създава се консултативен комитет относно поведението на членовете на ЕП („Консултативен комитет“).

2.   Консултативният комитет се състои от осем настоящи членове на Европейския парламент, определени от председателя в началото на неговия мандат, при отчитане на опита на членовете на ЕП и на политическия баланс и баланса между половете.

Председателството се сменя на ротационен принцип на всеки шест месеца между членовете на Консултативния комитет.

3.   Председателят определя също така в началото на мандата си резервни членове на Консултативния комитет, по един от всяка непредставена в рамките на Консултативния комитет политическа група.

В случай на постъпил сигнал за нарушение на настоящия кодекс за поведение от член на политическа група, която не е представена в рамките на Консултативния комитет, или в случай на постъпило искане в съответствие с параграф 5 по отношение на такъв член съответният резервен член става по право девети редовен член на Консултативния комитет.

4.   В случай на постъпил сигнал за нарушение на настоящия кодекс за поведение от постоянен или резервен член на Консултативния комитет съответният постоянен или резервен член не участва в заседанията на Консултативния комитет, на които се разглежда посоченият сигнал за нарушение.

5.   По искане на член на ЕП, Консултативният комитет му предоставя поверително и в срок от 30 календарни дни, насоки за тълкуване и прилагане на разпоредбите на настоящия кодекс за поведение, по-специално по отношение на конфликтите на интереси. Въпросният член на ЕП има право да се позовава на тези насоки.

По искане на председателя, Консултативният комитет се произнася по сигналите за нарушения на настоящия кодекс и предоставя съвети на председателя относно евентуалните мерки, които следва да се предприемат.

Консултативният комитет проактивно следи за спазването на настоящия кодекс за поведение и мерките за неговото прилагане от страна на членовете на ЕП. Той уведомява председателя за всички евентуални нарушения на тези разпоредби.

Сигнали за нарушения на настоящия кодекс за поведение могат да бъдат подавани директно до Консултативния комитет, който може да ги оцени и да предостави съвети на председателя относно евентуалните мерки, които следва да се предприемат. Бюрото може да приеме правила относно процедурата за сигнализиране на нарушения.

6.   Консултативният комитет може, при запазване на пълна поверителност, да се обърне за съвет към външни експерти.

7.   Консултативният комитет публикува годишен доклад за своята работа и редовно повишава осведомеността на членовете на ЕП относно настоящия кодекс за поведение и мерките за неговото прилагане.

Член 11 : Процедура в случай на сигнали за нарушения на настоящия кодекс за поведение

1.   Когато са налице основания да се счита, че даден член на Европейския парламент вероятно е извършил нарушение на настоящия кодекс за поведение, председателят информира за това Консултативния комитет.

2.   Консултативният комитет разглежда обстоятелствата по сигнала за нарушение и може да изслуша съответния член на ЕП. Въз основа на своите заключения Консултативният комитет отправя препоръка до председателя, съдържаща по целесъобразност санкция, която може да включва от една или няколко от посочените в член 176, параграфи 5, 6 и 7 от Правилника за дейността мерки.

3.   Ако, след като разгледа препоръката и след като е приканил съответния член на ЕП да представи своите забележки в писмен вид, председателят заключи, че съответният член на ЕП е нарушил настоящия кодекс за поведение, той взема мотивирано решение за налагане на санкция. Председателят информира члена на ЕП за мотивираното решение.

Постановената санкция може да включва една или няколко от посочените в член 176, параграфи 5, 6 и 7 от Правилника за дейността мерки.

4.   Вътрешните процедури за обжалване, определени в член 177 от Правилника за дейността, са на разположение на съответния член на ЕП.

5.   Председателят също така информира Консултативния комитет за системни, тежки или повтарящи се нарушения на задълженията за оповестяване, установени в настоящия кодекс за поведение.

Член 12 : Мерки за прилагане

Бюрото определя мерките за прилагане на настоящия кодекс за поведение, включително процедура за контрол на съответствието и обучение за членовете на ЕП.

Бюрото може да прави предложения за преразглеждането на настоящия кодекс за поведение.